原标题:房贷利息或抵扣个税 房地产税两年内难落地
“一線城市將繼續實行嚴格的限購政策”、“全力支持一線城市地方調控措施”、“房地産稅法列入今年人大立法的預備項目”……在今年兩會期間,與會的官員紛紛就現今的房地産市場狀況發表言論,從中劇透出六大房地産政策信號。
2016的“全國兩會”議程已經接近尾聲。記者發現,“去庫存”、“高房價”“首付貸”、“限購”、“房地産稅”等樓市議題成爲了今年全國兩會代表、委員以及媒體記者最爲關心的話題。圍繞樓市的去庫存壓力、一線城市飙升的房價,房地産金融化的監管等問題,出席兩會的官員們也暢所欲言,記者從中梳理出與會官員劇透的六大房地産政策信號。
信號一:限購
一線城市將大概率出台調控措施
住房和城鄉建設部部長在兩會期間表示,當前房地産市場呈現三個顯著特點:一是去年以來房地産銷售實現企穩回升,今年1、2月份仍然保持這個態勢;二是城市間的分化嚴重;三是待售面積規模大、房地産庫存高,庫存增速也很快。他在兩會的公開發言高度概括了中國房地産市場目前呈現出來的兩極分化的特征。
針對一線城市房價增速較快的問題,他表示,對于一線城市,將繼續實行嚴格的限購政策,實行嚴格的差別化稅收政策;增加土地供應面積,及時披露信息,穩定預期;增加中小套的數量;打擊交易中的違法違規行爲。
針對他的兩會發言,住建系統一名接近決策層的人士介紹,住建部已經密切關注一線城市的房價,並已經召集相關會議研究此事。北京、上海、深圳這三個一線城市已經在儲備政策,“兩會”後便可能出台相應的調控措施,具體內容可能包括嚴格限購審核、擴大市場供應、打擊捂盤惜售、規範金融杠杆等,以抑制房價過快上漲。
一線城市房價的過快上漲也引起了發改委的重視。發改委主任徐紹史在兩會期間表示,當前一二線城市房價上漲速度較快,幅度較大,需通過加快推進保障房建設和棚改,增加住房供給,采取諸如限購等行政措施以及經濟政策等,抑制不合理的投機性需求,限制房價過快上漲。
作爲首都,北京的房價備受矚目,作爲有著最嚴限購政策的北京一舉一動都牽動著樓市的神經。北京市的官員在兩會期間也成了樓市關注者追問的對象。全國人大代表、北京市常務副市長給了這樣的答複:北京將嚴格執行限購尤其是通州的限購政策,與此同時,也將從人口疏解的戰略出發,控制房地産開發投資。
针对两会上官员们的表态,某房地产信托投资基金分析师介绍,两会结束后一个月内,针对楼市过热的现象,北上深等一線城市將大概率出台調控措施,未来几个月一线城市楼市市场预期或将发生变化,市场可能由此进入一个调整期。也有分析人士认为,一线城市高房价已经触动高层的神经,两会后一线楼市将迎来巨变。
信號二:增加土地供應
一線城市將以此稀釋房價上漲預期
國土資源部部長在兩會期間表示,將采取分類調控的原則,增加一線城市的土地供應面積。最近一線城市房價上升快,引起關注,爲防止異常交易推高房價,全力支持一線城市地方調控措施。
記者了解到,由于此前房地産市場的不景氣,包括北上深等一線城市去年均大幅減少了土地出讓的宗數和面積,與此同時,由于下半年以來土地市場的火爆,北上深等一線城市屢屢拍出高價地。他關于將增加一線城市土地供應的消息一經傳出,即在地産界引發了熱議。
專家認爲,一線城市土地價格持續上漲,而住宅土地供應並不多,一線城市住宅類土地今年前兩個月總共才簽約16宗,而平均樓面價高達14409元,同比2015年漲幅達到了25%。以北京爲例,在今年已經出現的3宗住宅用地中,樓面價全部超過4萬元,去年北京實際商品房住宅面積土地建築面積只有300萬平方米,而商品房住宅簽約則超過了700萬平方米。市場供需結構緊張,豪宅趨勢明顯,在目前市場情況下,只有增加土地供應以增加房源供應才能稀釋房價上漲預期。
信號三:整治“首付貸”
房産中介將迎來“苦日子”?
去年下半年以來,北上深等一線城市房價大幅上漲,以“首付貸”爲代表的杠杆資金被認爲是推動此輪房價上漲的一個重要因素。在今年兩會上,“首付貸”將何去何從成爲委員代表和媒體記者關注的一個焦點。
兩會期間“金融改革與發展”媒體發布會上,在回答“如何看待首付貸”時,央行副行長表示,央行會同有關部門一起,結合即將開始的互聯網金融的專項整治活動,對房地産中介機構、房地産開發企業及其與P2P平台合作開展的金融業務,開始進行清理和整頓,打擊爲客戶提供首付貸融資、加大購房杠杆、變相突破住房信貸政策的行爲。
央行行長更是表態,P2P做“首付貸”資質成問題,必須明晰資金來源,銀行要對房地産價值進行評估,首付不能是借來的。
對此,分析人士指出,有了央行的表態,可以預見兩會後將加強對于中介行業的監管,規範交易流通環節,實際上上海目前已經這麽做了,中介將迎來一段苦日子。此前被市場質疑的比如速銷房、壟斷房源哄擡房價、捂盤惜售等現象將迎來“監管風暴”。
記者注意到,對于“首付貸”是否是高房價的推手,市場的看法呈現兩極化。有分析師認爲,“首付貸”的出現也是因爲滿足了一部分的人需求,特別是年輕人,高房價下剛需遭到壓抑,最需要房子的人買不起房。“首付貸是高房價的必然結果,充當了這輪樓市暴漲的替罪羊。”
信號四:房地産稅立法
房地産稅可能兩年內難以落地?
兩會期間,全國人大常委會預算工作委員會副主任透露,調整後的人大常委會立法規劃已將房地産稅法列入第一類立法項目,全國人大常委會今年的立法工作計劃將房地産稅法列爲預備項目。劉修文用12個字概括此前在上海、重慶試點的房産稅改革:“細致紮實、運行平穩、成效明顯。”他表示,兩地改革試點是探索對個人住房在保有環節征稅的寶貴經驗,是符合房地産稅制改革總體方向的。
這是否意味著房地産稅將在全國全面鋪開呢?對樓市會有什麽樣的影響?對此,記者咨詢多名地産界人士,他們認爲,房地産稅制度的出台只是時間問題,這是一個趨勢。但房地産稅作爲“降房價的利器”,在當前以“去庫存”爲主的樓市調控基調下,顯得難合時宜。
專家認爲,房地産稅起碼兩年內難以落地,目前二三線城市仍然面臨較大的去庫存問題,短期難出制度性變化。