首付比例降至四成 二套房贷政策今年首次松绑

2015-04-30 14:20     南方日報     |     分享 掃描到手機

[摘要]在3月收尾之際，沈寂一時的樓市再次迎來重磅消息。3月30日，央行、住建部、銀監會聯合下發通知，二套房首付比例降至四成。至此，二套房信貸政策從2010年至今經曆了5次改動，並在今年首度下調，政策松綁力度之大超出市場預期。

在3月收尾之際，沈寂一時的樓市再次迎來重磅消息。3月30日，央行、住建部、銀監會聯合下發通知，二套房首付比例降至四成。至此，二套房信貸政策從2010年至今經曆了5次改動，並在今年首度下調，政策松綁力度之大超出市場預期。

二套房貸5年曆經4次收緊

國家對于二套房信貸政策的調整始于2010年的房地産調控，並且在往後幾年逐步收緊。

2010年1月，新華社發布《國務院辦公廳關于促進房地産市場平穩健康發展的通知》，標志著“國十一條”正式出台。該《通知》表示，2008年底因促進樓市消費而“開口”的二套房貸政策重新收緊，明確二套房首付比例必須不低于40%，貸款利率嚴格按照風險定價。“國十一條”從“調結構、抑投機、控風險、明確責任”四個方面，正式確定了2010年樓市政策基調，表示遏制房價過快增長的決心和強硬態度。

同年4月，國務院正式下發《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，“新國十條”出台，對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基准利率的1.1倍，並且嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房，房價過高地區可暫停發放購買第三套及以上住房貸款。曾一度爲鼓勵房産消費而打開的二套房貸優惠大門在2010年被重新關上。

在“國十一條”和“新國十條”等政策嚴密的調控下，2010年樓市成交量全線下跌，雖有效抑制了不合理需求，但也抑制了部分剛性需求，並且該調控政策未有效壓制住樓市價格上漲的步伐。

2011年1月，爲鞏固和擴大2010年的調控成果，逐步解決城鎮居民住房問題，繼續有效遏制投資投機性購房，國務院常務會議推出八條房地産調控措施，“新國八條”正式出台，要求強化差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭，首付比例不低于60%，貸款利率不低于基准利率的1.1倍。

而在2013年2月，國務院常務會議推出“新國五條”。會議不僅再次重申堅持執行以限購、限貸爲核心的調控政策，堅決打擊投資投機性購房，還在繼2011年之後再次提出要求各地公布年度房價控制目標。此外，會議在明確既有政策的基礎上，還提出了對房價上漲過快的城市及時采取限購措施，以及建立穩定房價工作問責制等內容。政策出台後，北上廣深，以及廈門、武漢、南京、杭州等城市都將二套房首付提高至七成。

“新國五條”的出台，繼續釋放政策將持續從緊的信號。同時，限購造成的震懾作用促使開發商在下半年不得不以價換量。雖然與此前的“新國八條”相比，此次中央並未提出更新的調控手段，但這一信號的意義在于，強調樓市政策“高壓期”仍將持續一段時間。