3月12日，十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會，中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外彙管理局局長潘功勝、副行長範一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。
精選：
1）周小川：發展直接融資有助于降低企業重組難度
2）周小川回應首付貸：首付款不能是借來的
3）潘功勝：清理整頓房地産中介機構違規首付貸行爲
4）周小川：采取稳健的货币政策 没必要过度刺激
5）周小川：沒有必要急著買美元
6）副行長易綱：未來這五年，我想城鎮化進程還比較明顯
7）周小川：未來將更多依賴通過債券、股票市場進行融資
8）周小川回應不良資産證券化：有供有需就可以做
9）周小川：理想的金融監管體制還在研究中
10）周小川：未來若幹天內，將挂牌成立互聯網金融協會
11）周小川表示，觀察是不准確的，說“很多資金沒有進入實體經濟”的這一個判斷是有問題的。社會融資總規模增長率不低。
談房地産
周小川：房地産仍舊面臨去庫存壓力
房價現在是一個價格出現很大分化的階段，但也有時候房價的分化不那麽明顯，畢竟中國是個非常大的國家，各個地方各個城市非常不一樣，所以出現了很大的分化。從總量政策和宏觀審慎政策來講，從全國總的平均來看，房地産仍舊面臨著比較大的去庫存壓力。
去年建成未銷售的房屋面積是7億多平方米，比2014年增長了15%多一些，因此房地産有關金融方面的政策還是要考慮金融總量上的狀況。
周小川：中介機構做首付貸資質存疑
剛才提到有一些P2P平台對于首付進行貸款，首先是他們是否有資質做這項貸款，有很多問題，按理說他要從事某項業務應該查詢是否按照規矩申請有關資格、符合資質，像資本要求等規章制度。再就是他的資金來源是什麽，如果動用了其他一部分人委托的資金，是否和人家真正說清楚了，是否會給出資方帶來巨大的風險，這是應該清楚的。
此外，對于銀行來講，銀行有時候是掌握首付比，但是正規的銀行內部的用語是LTV，就是貸款比抵押品的價值，判斷這個價值的時候，它是要對抵押房地産的財産要進行價值評估的，而不是像現在網上說的，只要僞造一個交易價格就可以拿到交易價格去做貸款了。
周小川：客戶的首付不能是借的
另外銀行還有一個政策叫KYC，你必須了解你的客戶，客戶的首付不能是借的，你找另外一方面借了一部分錢說這是首付，剩下再去借，整個借款和自有資本的比例實際上就變了，另外未來償還的能力實際也變了，以後月供不光要還銀行的錢，還要先還首付貸。從銀行角度來講，如果沒有對你的客戶做到足夠的了解，你也承擔了過大的風險，從銀行內部管理來講，也是操作有錯誤的。
潘功勝：房企及房産中介的場外配資屬于違法行爲
人民銀行在這個問題上的態度是非常明確的，一是房地産開發企業、房地産中介機構自辦的金融業務沒有取得相應的資質，是違法從事金融業務，而且這裏面還存在著自我融資、自我擔保、搞資金池的現象。
二是房地産中介機構、房地産開發企業自辦的金融業或者與P2P平台合作開展的金融業務，所提供的首付貸的産品不僅加大了居民購房的杠杆，削弱了宏觀調控政策的有效性，增加了金融風險，同時也增加了房地産市場的風險。
我們會與相關部門一起，結合即將開始的互聯網金融的專項整治活動，對房地産中介機構、房地産開發企業以及他們與P2P平台合作開展的金融業務開始進行清理和整頓，打擊爲客戶提供首付貸融資、加大購房杠杆、變相突破住房信貸政策的行爲。
潘功勝：即便按照調整以後的20%最低的首付比和國際上橫向比較來說，仍然是比較審慎的標准
目前房地産市場的情況，現在商業銀行的房地産貸款、個人住房貸款占整個貸款的比例大概是14%，不良貸款比例是0.38%，整個銀行業的不良貸款比例大概是1.7%左右，個人住房貸款不良貸款水平遠遠低于整體銀行業的不良貸款水平。目前首付比的情況來看，現在即便按照調整以後的20%最低的首付比，和國際上橫向比較來說，仍然是比較審慎的標准。在實際數字看，1月份首套房的首付比普遍在35%以上，二套房實際首付比在40%以上。這幾個數字供大家參考。
談人民幣彙率
周小川回應人民幣彙率波動：沒有必要急著去買美元
對于人民幣貶值的壓力，央行行長周小川在回答記者提問時表示，本來就沒必要急著去買美元。
周小川表示，由于前段時間金融市場的波動比較大，市場就會有些緊張，情緒會有影響。但是經過一段時間後，對市場的分析就會回歸理性，回歸經濟的基本面。、
至于前段時間的金融市場波動，周小川表示，一是中國經濟面臨下行壓力，大家對下行壓力的擔憂，在國際上，歐洲和日本都采取寬松政策。日本采取可QQE的寬松政策，後來又有負利率，美聯儲加息。
關于未來的趨勢，周小川表示自己也無法預測，因爲一件事出了會出另外一件事。但不管怎麽變動，在突發性事件過後會更注重基本分析，經濟基本增長如何，潛力如何，中國的外彙平衡主要看市場情緒還是國際收支水平。
談貨幣政策周小川：沒必要過度用貨幣政策來刺激經濟
要實現中國6.5-7%的GDP目標增速，這是否意味著央行的貨幣政策必須保持寬松？央行行長周小川表示，至于貨幣政策的松緊程度，我個人估計未來還會是采用比較穩健的貨幣政策。“如果國際國內沒有大的經濟金融風波事件，會保持穩健的貨幣政策，沒有必要采用過度的貨幣政策刺激的辦法來實現目標”。