本报讯 （见习记者 张小乐）银监会主席刘明康在日前召开的“2009年第三次经济金融形势通报会”上强调要控制房地产贷款风险，严格执行“二套房”标准，严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率。上海银监局近日转发银监会《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》，特别关照各银行严格贷前审查和按揭贷款发放标准，有效防范“假按揭”、“假首付”和“假房价”等现象，严格遵守第二套房贷的有关政策不动摇。而记者在暗访时发现，绝大多数商业银行依然是只做不说，悄悄松绑。
上海銀監局相關負責人再次向記者明確，重點支持借款人購買首套自住住房貸款需求，上海並未出台措施收緊相關政策，始終堅持按照今年5月出台的二套房貸款政策辦理。按照規定，除首套自住型普通住房和首套自住改善型普通住房外，貸款首付款比例不得低于40%，且貸款首付款比例應隨套數增加而提高，具體提高幅度按各總行相關原則自主確定，貸款利率在基准利率基礎上按風險合理確定。
上海銀監局還嚴禁變相放寬貸款條件，如以對VIP客戶實行區別對待政策爲名放寬貸款利率和首付款比例優惠政策，以另行發放個人消費貸款，或銀行通過與中介機構合作向客戶進行費用返還、墊付首付款等方式降低條件，不得以征信系統未聯網、異地購房難調查等爲由放棄“二套房貸”政策約束，不得自行解釋“二套房貸”認定標准，變相突破監管政策等。該負責人承認，目前市場上部分商業銀行擅自放松二套房貸。
這一說法得到了記者的證實。在松江保利西子灣，記者以買房者身份提出購買第二套140平方米景觀房。工作人員表示，只要主貸人與首套房屋不同，還款信用良好，就可通過相關渠道，享受中信銀行首付三成，利率7折的優惠。工作人員向記者保證，銀行審批不會存在問題，最快3天就能獲得貸款。見記者有些猶豫，工作人員馬上提醒，房價已從年初的每平方米8000元，漲至目前的9500元，並且二套房政策馬上就要收緊，相關優惠即將取消。
记者致电中信銀行客服部门。工作人员答复，二套房贷首付四成、利率1.1倍的政策从未变动。而该行内部人士表示，房贷是银行眼中的大肥肉，各家为了争抢，自然不惜游走政策边缘，卖力抢占房贷市场。但目前监管部门检查的力度和频次越来越大。记者走访了另外4家商业银行，虽然手法不同，幅度不一，但二套房贷松绑已经成为实事。
建設銀行劉女士表示，央行和銀監會從來沒有宣布取消2007年9月27日的房貸新政，也就不存在收緊的說法。只不過隨著銀監局檢查力度的加強，商業銀行擅自松綁的可能性越來越小。目前尚未聽說監管部門將出台措施，提高首付比例和利率。
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