8月31日，住建部、財政部與央行聯合發布通知，9月1日起，擁有1套住房並已結清購房貸款的二套房，公積金最低首付款比例降至20%。5個月前，“3·30”新政將申請公積金貸款的二套房最低首付比例下調至30%。
此外，北京、上海、廣州、深圳可在國家統一政策基礎上，結合本地實際，自主決定申請住房公積金委托貸款購買第二套住房的最低首付款比例。
多名業內人士接受《第一財經日報》記者采訪時表示，降低公積金貸款首付比例可以降低購房門檻，可以促進有需求的購房者入市。目前上海公積金貸款最大額度爲120萬，如果上海執行上述標准，對于公積金貸款購房者可以減少12萬的首付，降低首付資金壓力。但由于公積金貸款上限較低，降低首付作用有限，主要促進中低價位商品房交易，對高總價大戶型商品房影響微乎其微。
而偉業我愛我家集團副總裁胡景晖認爲，此舉目的顯然是提振金九銀十的市場交易，進一步鼓勵改善性購房，在年底前盡可能降低庫存。
銷庫存還是穩房價
正榮集團福州置業公司副總經理楊俊此前接受《第一財經日報》記者采訪時提到，目前購房者大約不到30%的人會選擇公積金貸款。因此降低二套房公積金首付至兩成的政策，影響的人群或是有限的，效果也有待市場的檢驗。
同策咨詢研究部總監張宏偉則認爲，住房公積金貸款額度的增加可以降低購房者成本，在短期內可以有效刺激這些需求入市，爲市場帶來一波放量的“窗口期”。但對于住房公積金來講，各地住房公積金貸款額度相對緊張。此外，很多時候最低首付標准執行困難，而進行純公積金貸款的人群也非常少，因此對于市場影響不大。
此外，本報記者走訪樓盤時發現，很多銷售人員都不願意爲購房者提供公積金貸款。“如果選擇商業貸款，我們將給予98折優惠，若是選擇公積金貸款則沒有優惠。”杭州申花板塊某樓盤銷售人員在電話裏這樣對記者表示。
雖然首付比例下降，但是公積金的額度一直受到限制。自去年下半年開始，廣州市公積金貸款限額每月10億，這意味著申請公積金貸款購房或需要“排隊”很久才能辦理貸款。
但這樣的政策將給市場一個提振的信心，對房地産仍是利好信號。
上海鏈家研究總監陸騎麟將之理解爲政策紅利的一種兌現，他認爲這個政策本身是一種保障性質的，意在保護剛性需求的人群，政策本身影響到市場可能並沒有銀行信貸政策的影響明顯，但是利好政策對于購房者信心有很大的好處，不斷出台的政策可以慢慢讓市場回暖。
中原地産首席分析師張大偉進一步分析稱，該新政對心理影響較大，對于購房者而言，9~10月間購房者入市積極性或將繼續提高，一二線城市房價可能出現一波漲幅。
借助信貸政策寬松，房價下行壓力或將有所緩和。穆迪副總裁、高級分析師梁鎮邦稱：“雖然全國整體庫存水平維持在較高的水平，但2015年7月一線及部分二線城市繼續去庫存化。因此，隨著開發商實施庫存管理，我們預計房價壓力在2015年年內將繼續緩和。”
穆迪近期在報告《中國房地産市場焦點》中指出，2015年前7個月，全國房地産銷售額較去年同期增長16.8%，而穆迪跟蹤的20家受評開發商的合約銷售額同比增長12.3%。穆迪稱，是自2014年下半年以來出台的多項具有支持性作用的貨幣與監管政策。這些支持性政策包括按揭貸款規定的放寬以及降低第二套住房貸款的首付比例及購房人的貸款成本。
松綁不斷，效果待定
事實上，今年“3·30”新政以來，不少地方已對公積金貸款進行松綁。
今年3月，福建省住房和城鄉建設廳、財政廳、金融辦等三部門聯合發文，規定首次申請公積金貸款的首付降至20%。濟南住房公積金管理中心發布相關文件，對于已經結清首套房貸款、二套房申請公積金貸款的家庭，購買建築面積90平方米(含)以下的商品房首付比例爲20%，90平方米以上的首付比例爲30%。
6月份，一線城市廣州也開始執行申請公積金貸款的首套房首付降至20%、二套房首付最低降至30%。
張大偉提到，2015年以來，全國已經有超過百個城市，發布了不同力度的公積金松綁政策。在他看來，公積金政策再次放寬，代表了2014年來的第四輪房地産刺激政策開始繼續升級。至于本次公積金新政的效果，他認爲，因爲各地市場目前庫存壓力不同，新政對一二線相對影響較大，而三四線整體降溫的趨勢依然難以改變。
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